这是塔楼发光字招标时比较常见的一个问题，如果设计院已经完成了塔楼发光字钢结构图纸，是否允许投标单位对已有图纸进行优化设计以降低造价，还是就按已有图纸进行报价施工呢？现实投标中两种做法都有，让我们来看看他们的优缺点各有哪些。